Travail - Formation

Mutation d'un fonctionnaire

La mutation permet au fonctionnaire titulaire de changer d’emploi sans changer de corps ou de cadre d'emplois, de grade et d'ancienneté.
Fiche pratiqueMis à jour le 28/04/2026Particuliers

Vous êtes fonctionnaire titulaire et souhaitez changer d'emploi ? La mutation vous permet de changer d'emploi au sein de votre fonction publique d'appartenance sans changer de corps ou de cadre d'emplois , et sans changer de grade , ni d'ancienneté. Les règles diffèrent selon votre fonction publique d'appartenance (État - FPE, territoriale - FPT, hospitalière - FPH). Nous vous présentons les règles de mutation.

Selon votre situation

FPE

Dans la fonction publique d’État, vous pouvez muter en postulant sur un emploi vacant et en répondant à une offre d'emploi.

Mais la mutation peut aussi intervenir, au sein d'un même département ministériel, dans le cadre d'un tableau périodique de mutations , c'est-à-dire dans le cadre d'un mouvement organisé par l'administration.

Les corps pour lesquels l'administration établit des tableaux périodiques de mutation sont fixés par décret .

Qui peut muter ?

Vous pouvez muter si vous êtes fonctionnaire titulaire .La mutation n’est pas possible lorsque vous êtes fonctionnaire stagiaire .

Quelles sont les administrations accessibles par mutation ?

En tant que fonctionnaire de l'État, vous pouvez exercer les fonctions correspondant à votre grade dans les services suivants :
  • Services centraux, services déconcentrés et services à compétence nationale du ministère gestionnaire de votre corps

  • Établissements publics placés sous la tutelle du ministère gestionnaire de votre corps

  • Services d'un autre ministère (services centraux, services déconcentrés ou services à compétence nationale)

  • Établissements publics placés sous la tutelle d'un autre ministère

  • Services des autorités administratives indépendantes.

  • Les établissements publics accessibles sont les suivants :
  • Établissements publics à caractère administratif (EPA)

  • Établissements publics scientifiques, culturels et professionnels (EPSCP)

  • Établissements publics locaux d'enseignement (EPLE)

  • Établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC) à condition qu'il soit prévu que ces établissements puissent employer des fonctionnaires.

  • Comment postuler sur un emploi vacant ?

    Les offres d'emploi de la fonction publique d’État sont diffusées sur le site commun aux employeurs publics des 3 fonctions publiques appelé Choisir le service public et en interne au sein des services.

    Consulter les offres d’emploi de la fonction publique

    Ministère chargé de la fonction publiqueLes offres d'emploi peuvent aussi être diffusées sur des sites internet privés.

    Quelles sont les mutations prioritaires ?

    L'administration procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service.

    Elle dispose d'un pouvoir d'appréciation des situations individuelles et des nécessités de service compte-tenu de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.

    Dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service, les affectations prononcées tiennent compte des demandes formulées par les fonctionnaires et de leur situation de famille.

    Une priorité de mutation est accordée aux fonctionnaires de l’État se trouvant dans l'une des situations suivantes :

    • Fonctionnaire séparé, pour des raisons professionnelles, de son époux

    • Fonctionnaire séparé, pour des raisons professionnelles, de son partenaire de Pacs s'il apporte la preuve qu'ils sont soumis à l'obligation d'imposition commune sur le revenu

    • Fonctionnaire reconnu handicapé

    • Fonctionnaire justifiant d'au moins 5 ans (au moins 7 ans pour un fonctionnaire de police) de services continus dans un quartier urbain sensible

    • Fonctionnaire justifiant du centre de ses intérêts matériels et moraux dans une collectivité d'outre-mer ou en Nouvelle-Calédonie

    • Fonctionnaire, y compris relevant d'une autre administration, dont l'emploi est supprimé et qui ne peut pas être réaffecté sur un emploi correspondant à son grade dans son service.

    L'administration peut définir des critères supplémentaires de choix des candidats dans le cadre de ses lignes directrices de gestion.

    Ces critères doivent être portés à la connaissance des agents.

    L'administration peut notamment accorder une priorité aux fonctionnaires suivants :

    • Fonctionnaire ayant exercé ses fonctions pendant une durée minimale dans une zone géographique connaissant des difficultés particulières de recrutement. Dans ce cas, l'administration fixe la ou les zones concernées et la durée minimale de service exigée pour bénéficier de cette priorité

    • Fonctionnaire proche aidant .

    Dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, l'administration peut aussi définir des critères supplémentaires de priorité afin de départager les demandes de mutation.

    L'administration peut fixer des durées minimales et maximales d'occupation de certains emplois notamment pour tenir compte des éléments suivants :

    • Difficultés particulières de recrutement

    • Impératifs de continuité du service et de maintien des compétences

    • Objectifs de diversification des parcours de carrières

    • Enjeux de prévention des risques d'usure professionnelle liés aux conditions particulières d'exercice de certaines fonctions

    • Enjeux relatifs à la prévention de risques déontologiques.

    Ces durées minimales et maximales d'affectation peuvent être appliquées dans certaines zones géographiques seulement.

    Ces durées minimales et maximales d'affectation, les types d'emplois et les zones géographiques concernés sont fixés par arrêté ministériel.

    La durée minimale exigée ne peut pas être supérieure à 5 ans et la durée maximale ne peut pas être inférieure à 5 ans.

    Toutefois, pour les emplois du réseau de l'État à l'étranger, la durée maximale peut être inférieure à 5 ans.

    L’administration peut décider de ne pas respecter la durée minimale ou maximale, dans l'intérêt du service ou, s'agissant de la durée minimale, pour tenir compte de la situation personnelle ou familiale d'un fonctionnaire.

    Si vous occupez un emploi auquel s'applique une durée minimale ou maximale, vous pouvez demander à bénéficier d'un accompagnement pour mener à bien votre projet de mobilité.

    Quelles sont les conditions d'acceptation de la mutation ?

    Lorsque votre demande de mutation a été acceptée par votre administration d'accueil, votre administration d'origine ne peut s'opposer à votre départ qu'en raison des nécessités du service .

    Votre administration d'origine doit démontrer que votre présence est indispensable pour assurer la continuité du fonctionnement du service.

    Votre mutation est prononcée par votre administration d'accueil .

    Elle prend effet au maximum 3 mois après la date de votre demande de mutation sauf si vos administrations d'origine et d'accueil s'entendent sur une date antérieure.

    L'absence de réponse de votre administration d'origine pendant les 2 mois suivant la date de réception de votre demande de mutation vaut acceptation.

    Votre statut particulier peut prévoir un délai de préavis supérieur à 3 mois, dans la limite de 6 mois.

    Votre statut particulier peut aussi prévoir une durée minimale de services auprès de l'administration dans laquelle vous avez été affecté pour la 1 re  fois après votre nomination dans votre corps.

    Comment demander une mutation ?

    Vous devez formuler une demande de mutation auprès de votre administration d'origine selon les règles en vigueur dans votre administration.

    Vous devez aussi formuler une demande de mutation auprès de votre administration d'accueil.

    Un modèle de lettre est disponible :

    Demander sa mutation

    Type : lettreTypeNG

    Audience : Particuliers

    Source : Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre

    Votre arrêté de mutation est pris par votre administration d'accueil et votre administration d'origine prend un arrêté de radiation de ses effectifs.

    Comment s'organisent les mutations dans le cadre des tableaux périodiques de mutation ?

    L'administration procède aux mutations des fonctionnaires en tenant compte des besoins du service.Elle dispose d'un pouvoir d'appréciation des situations individuelles et des nécessités de service compte-tenu de l'intérêt du service ou de tout autre motif d'intérêt général.Dans toute la mesure compatible avec le bon fonctionnement du service, les affectations prononcées tiennent compte des demandes formulées par les fonctionnaires et de leur situation de famille.Une priorité de mutation est accordée aux fonctionnaires de l’État se trouvant dans l'une des situations suivantes :
  • Fonctionnaire séparé, pour des raisons professionnelles, de son époux

  • Fonctionnaire séparé, pour des raisons professionnelles, de son partenaire de Pacs s'il apporte la preuve qu'ils sont soumis à l'obligation d'imposition commune sur le revenu

  • Fonctionnaire reconnu handicapé

  • Fonctionnaire justifiant d'au moins 5 ans (au moins 7 ans pour un fonctionnaire de police) de services continus dans un quartier urbain sensible

  • Fonctionnaire justifiant du centre de ses intérêts matériels et moraux dans une collectivité d'outre-mer ou en Nouvelle-Calédonie

  • Fonctionnaire, y compris relevant d'une autre administration, dont l'emploi est supprimé et qui ne peut pas être réaffecté sur un emploi correspondant à son grade dans son service.

  • Le statut particulier de certains corps peut prévoir d'autres critères de priorité.

    Exemple

    Le statut particulier des professeurs des écoles prévoit qu'il est également tenu compte des critères de priorité suivants :

    • Demande de rapprochement avec le détenteur de l'autorité parentale conjointe d'un enfant

    • Agent affecté dans un territoire ou une zone rencontrant des difficultés particulières de recrutement

    • Agent affecté dans un emploi supprimé en raison d'une modification de la carte scolaire

    • Répétition et ancienneté de la même demande de mutation

    • Expérience et parcours professionnel du fonctionnaire.

    Enfin, l'administration peut aussi définir des critères supplémentaires de sélection des candidats dans le cadre de ses lignes directrices de gestion .Ces critères doivent être portés à la connaissance des agents.L'administration peut notamment accorder une priorité aux fonctionnaires suivants :
  • Fonctionnaire ayant exercé ses fonctions pendant une durée minimale dans une zone géographique connaissant des difficultés particulières de recrutement. Dans ce cas, l'administration fixe la ou les zones géographiques concernées et la durée minimale de service exigée pour bénéficier de cette priorité

  • Fonctionnaire proche aidant .

  • Dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, l'administration peut aussi définir des critères supplémentaires de priorité afin de départager les demandes de mutation et éventuellement de les classer en fonction d’un barème.L'administration peut aussi fixer des durées minimales et maximales d'occupation de certains emplois notamment pour tenir compte des éléments suivants :
  • Difficultés particulières de recrutement

  • Impératifs de continuité du service et de maintien des compétences

  • Objectifs de diversification des parcours de carrières

  • Enjeux de prévention des risques d'usure professionnelle liés aux conditions particulières d'exercice de certaines fonctions

  • Enjeux relatifs à la prévention de risques déontologiques.

  • Ces durées minimales et maximales d'affectation peuvent être appliquées dans certaines zones géographiques seulement.Ces durées minimales et maximales d'affectation, les types d'emplois et les zones géographiques concernés sont fixés par arrêté ministériel.La durée minimale exigée ne peut pas être supérieure à 5 ans et la durée maximale ne peut pas être inférieure à 5 ans.L’administration peut décider de ne pas respecter la durée minimale ou maximale fixée, dans l'intérêt du service ou, s'agissant de la durée minimale, pour tenir compte de la situation personnelle ou familiale d'un fonctionnaire.Si vous occupez un emploi auquel s'applique une durée minimale ou maximale, vous pouvez demander à bénéficier d'un accompagnement pour mener à bien votre projet de mobilité.

    Définitions

    Corps ou cadre d'emplois de la fonction publique
    Ensemble de fonctionnaires soumis à un même ensemble de règles, appelé statut particulier , fixé par décret, et ayant vocation à occuper les mêmes emplois
    Grade de la fonction publique
    Subdivision d'un corps ou d'un cadre d'emplois regroupant des fonctionnaires ayant vocation à occuper les mêmes emplois
    Nécessités de service
    Raisons objectives et particulières, liées à la continuité du fonctionnement du service public, pouvant justifier le refus par l'administration employeur d'un droit ou d'un avantage à un agent public (un temps partiel, un congé, etc.)
    Collectivités d'outre-mer (Com)
    Polynésie française, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, Îles Wallis et Futuna
    Proche aidant d'une personne âgée
    Époux(se), partenaire de Pacs, concubin, parent ou allié (dits "aidants familiaux") ou personne résidant ou entretenant des liens étroits et stables, qui vient en aide de la personne âgée régulièrement ou fréquemment, à titre non professionnel, pour accomplir tout ou partie des actes ou activités de la vie quotidienne
    Statut particulier
    Ensemble des règles applicables en matière de recrutement, d'avancement, de promotion, de rémunération, etc., à tous les fonctionnaires membres d'un même corps ou cadre d'emplois. Les statuts particuliers des corps et cadres d’emplois de la fonction publique sont définis par décret
    Lignes directrices de gestion dans la fonction publique
    Dans la fonction publique, stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines
    Proche aidant
    Personne qui s'occupe d'un membre de son entourage handicapé ou faisant l'objet d'une perte d'autonomie d'une particulière gravité

    Questions associées

    Références

    Pour en savoir plus

    Fiches connexes