Justice

Victime de terrorisme : indemnisation par le Fonds de garantie des victimes

Les victimes d'un acte de terrorisme et leurs proches peuvent demander une indemnisation au FGTI.
Fiche pratiqueMis à jour le 05/06/2025Particuliers

Vous ou l'un de vos proches avez été victime d'un acte terroriste ? Vous pouvez demander une indemnisation au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions (FGTI). Le versement de l'indemnité a pour but de réparer les préjudices subis, que vous soyez une victime directe ou l'un de ses proches . Nous vous présentons les informations à connaître.

Selon votre situation

Vous avez été blessé

Qui peut être indemnisé par le FGTI à la suite d'un acte terroriste ?

Les conditions pour pouvoir demander une indemnisation au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions (FGTI) ne sont pas les mêmes en fonction de l'endroit où l'acte terroriste a été commis.

En France

En tant que victime d'un acte terroriste, vous pouvez être indemnisé par le FGTI, quelle que soit votre nationalité.

Attention

Si vous êtes mineur, vos représentants légaux doivent faire la demande à votre place après avoir obtenu l'accord du juge du contentieux de la protection .

À l'étranger

Si vous êtes de nationalité française, vous pouvez être indemnisé par le FGTI.

Attention

Si vous êtes mineur, vos représentants légaux doivent faire la demande à votre place après avoir obtenu l'accord du juge du contentieux de la protection .

Quels préjudices peuvent être indemnisés par le FGTI après un acte terroriste ?

Le FGTI indemnise les préjudices physiques et psychologiques que vous avez subis. Il peut notamment s'agir des préjudices suivants :

  • Frais de santé qui ne sont pas pris en charge par l'Assurance maladie (frais hospitaliers, frais pharmaceutiques, etc.)

  • Perte temporaire ou définitive de revenus professionnels (par exemple, baisse du salaire ou de vos revenus)

  • Frais de logement ou de véhicule adapté si vous êtes atteint d'un handicap

  • Frais liés à l'assistance d'une autre personne pour vous aider dans les gestes de la vie quotidienne si vous êtes atteint d'un handicap

  • Souffrances physiques et psychologiques que vous endurez depuis l'acte terroriste

  • Préjudice esthétique si votre apparence a été atteinte (par exemple, en cas de cicatrice au visage)

  • Préjudice sexuel si vous rencontrez des troubles sexuels à la suite de l'acte terroriste.

    • Les préjudices subis sont déterminés au cas par cas, en fonction de votre situation personnelle et des justificatifs que vous fournissez au FGTI.

    À savoir

    La somme versée par le FGTI en raison de vos préjudices corporels et moraux peut être complétée par celle perçue en raison d'un contrat d'assurance.

    Comment demander une indemnisation au FGTI après un acte terroriste ?

    Si vous avez été blessé au cours d'un acte terroriste, vous devez effectuer une demande au FGTI pour obtenir une indemnisation.Cependant, si vous êtes resté inconscient après l'attentat , le procureur de la République se charge de prévenir le FGTI. Vous n'avez donc aucune démarche à accomplir sauf si le FGTI ne vous a pas contacté.

    Victime blessée

    Si vous avez été blessé au cours d'un acte terroriste, vous pouvez adresser une demande d'indemnisation au FGTI.

    Cette demande doit être effectuée dans un délai de 10 ans suivant la consolidation de votre état de santé lié à l'attentat.

    Passé ce délai , vous pouvez faire une demande à condition de présenter la raison pour laquelle vous n'avez pas solliciter une indemnisation pendant le délai imparti.

    Si un procès pénal a eu lieu, la demande doit être faite dans un délai d'un an à compter du jour où la décision de justice est devenue définitive .

    La demande peut être faite en ligne ou par courrier postal.

    En ligne

    La demande se fait en utilisant un service en ligne :

    Pour que votre dossier soit examiné, la demande doit être accompagnée des documents suivants :

    Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    Documents permettant de justifier vos blessures physiques (certificat médical initial, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique, etc.)

    Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    Votre relevé d'identité bancaire .

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    • Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    • Documents permettant de justifier vos blessures physiques (certificat médical initial, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique, etc.)

    • Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    • Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    • Votre relevé d'identité bancaire .

    À savoir

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Demande d’indemnisation par une victime d’acte de terrorisme

    Accéder au service

    Par courrier

    Vous pouvez effectuer votre demande en remplissant un formulaire :

    Pour que votre dossier soit examiné, la demande doit être accompagnée des documents suivants :

    Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    Documents permettant de justifier les préjudices que vous subissez (certificats médicaux, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    Votre relevé d'identité bancaire .

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Le dossier doit être directement transmis au FGTI.

    • Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    • Documents permettant de justifier les préjudices que vous subissez (certificats médicaux, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    • Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    • Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    • Votre relevé d'identité bancaire .

    À savoir

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Demande d’indemnisation par une victime de terrorisme

    Accéder au service

    Victime blessée inconsciente

    En principe, vous n'avez pas de démarche à faire pour être indemnisé par le FGTI dès lors que vous êtes victime d'un acte terroriste.

    Après l'action terroriste, le procureur de la République (ou le ministère des affaires étrangères, si l'acte terroriste a eu lieu à l'étranger) informe le FGTI de l'attentat et de l'identité des victimes victimes décédées ou qui ont été blessées et restent inconscientes.

    Par la suite, le FGTI vous contacte directement afin d'obtenir les justificatifs nécessaires à la détermination du montant de votre indemnisation.

    Cependant, si vous étiez dans le coma après l'acte terroriste et que le FGTI ne vous a pas contacté, vous pouvez lui adresser une demande d'indemnisation.

    Cette demande doit être effectuée dans un délai de 10 ans suivant la consolidation de votre état de santé lié à l'attentat.

    Passé ce délai , vous pouvez faire une demande au FGTI à condition de présenter la raison pour laquelle vous n'avez pas solliciter une indemnisation pendant le délai imparti.

    Si un procès pénal a eu lieu , la demande doit être faite dans un délai d'un an à compter du jour où la décision de justice est devenue définitive .

    La demande peut être faite en ligne ou par courrier postal.

    En ligne

    La demande se fait en utilisant un service en ligne :

    Pour que votre dossier soit examiné, la demande doit être accompagnée des documents suivants :

    Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    Documents permettant de justifier vos blessures physiques (certificat médical initial, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    Votre relevé d'identité bancaire .

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    • Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    • Documents permettant de justifier vos blessures physiques (certificat médical initial, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    • Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    • Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    • Votre relevé d'identité bancaire .

    À savoir

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Demande d’indemnisation par une victime d’acte de terrorisme

    Accéder au service

    Par courrier

    Vous pouvez effectuer votre demande en remplissant un formulaire :

    Pour que votre dossier soit examiné, la demande doit être accompagnée des documents suivants :

    Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    Documents permettant de justifier les préjudices que vous subissez (certificats médicaux, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    Votre relevé d'identité bancaire .

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Le dossier doit être directement transmis au FGTI.

    • Copie de votre pièce d'identité (carte nationale d'identité, passeport ou titre de séjour)

    • Documents permettant de justifier les préjudices que vous subissez (certificats médicaux, passage dans une cellule d'urgence médico-psychologique (CUMP), etc.)

    • Copie de votre témoignage devant la police ou la gendarmerie (ou copie du dépôt de plainte )

    • Rapports de police ou attestation du consulat de France (en cas de d'acte terroriste commis à l'étranger)

    • Votre relevé d'identité bancaire .

    À savoir

    Le FGTI vous assiste dans la constitution de votre dossier. Il peut vous demander des documents supplémentaires (exemple : justificatifs de revenus, copies de factures). Vous pouvez fournir ces éléments au fur et à mesure, en fonction du moment où vous les avez en votre possession.

    Demande d’indemnisation par une victime de terrorisme

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    Comment la demande de la victime de terrorisme est-elle instruite par le FGTI ?

    Lorsqu'il reçoit votre demande, le FGTI l'examine afin de savoir si vous remplissez les conditions pour percevoir une indemnisation de sa part.

    À noter

    Le FGTI regarde particulièrement si vous avez été réellement exposé à un danger de mort ou si vous avez subi des blessures pendant l'acte terroriste.

    S'il estime que vous remplissez les conditions pour obtenir une indemnisation, le FGTI déclare que votre demande est recevable .Dans le cas contraire, il juge votre demande comme irrecevable . Cela peut notamment être le cas si vous (ou l'un de vos proches) n'avez pas été directement exposé à un danger de mort ou de blessures pendant l'acte terroriste.

    Demande recevable

    Dans le mois suivant votre demande, le FGTI vous verse une provision pour vous permettre de faire face aux premiers frais occasionnés par l'acte terroriste.

    Le montant de cette somme d'argent dépend de l'importance des préjudices que vous subissez et des justificatifs que vous avez fournis.

    Par la suite, des provisions complémentaires peuvent vous être versées dans l'attente de l'indemnisation définitive.

    Demande irrecevable

    Si le FGTI déclare que votre demande est irrecevable, vous pouvez contester sa décision devant le médiateur du FGTI ( procédure amiable ) ou devant le tribunal judiciaire de Paris (procédure judiciaire).

    Recours devant le médiateur du FGTI

    Vous pouvez saisir le médiateur du FGTI en lui adressant un formulaire :

    Ce formulaire doit être directement transmis au médiateur du FGTI, par courrier électronique :

    Par courriel

    lemediateur@fgti.fr

    Pour vous aider dans vos démarches, vous pouvez faire appel à un avocat .

    Si vous n'avez pas les ressources financières suffisantes pour faire appel à ce professionnel, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle .

    Le médiateur du FGTI rend un avis sur la recevabilité de votre demande. S'il l'estime recevable, votre dossier est de nouveau examiné.

    Victimes d'attentats terroristes et d'infractions : saisir le Médiateur du Fonds de garantie des victimes

    Accéder au service

    Recours devant le tribunal judiciaire de Paris

    Vous avez la possibilité de contester la décision du FGTI devant le tribunal judiciaire de Paris.

    Pour cela, votre avocat doit adresser une assignation au juge de l'indemnisation des victimes d'actes de terrorisme (Jivat) du tribunal judiciaire de Paris.

    Devant le Jivat du tribunal judiciaire de Paris, l'assistance d'un avocat est obligatoire.

    Si vous n'avez pas les ressources financières suffisantes pour faire appel à ce professionnel, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle .

    Si le Jivat estime que votre recours est recevable, il peut ordonner au FGTI de vous verser une provision.

    À savoir

    Devant le Jivat du tribunal judiciaire de Paris, l'assistance d'un avocat est obligatoire.

    Si vous n'avez pas les ressources financières suffisantes pour faire appel à ce professionnel, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle .

    Comment se passe l'indemnisation de la victime par le FGTI ?

    Le FGTI suit une procédure spécifique pour déterminer le montant de l'indemnisation qui vous est due.Si vous acceptez l'offre d'indemnisation, la somme d'argent qui vous est accordée peut vous être versée de différentes manières.

    Quelles étapes suit le FGTI pour faire une offre d'indemnisation à la victime ?

    Si vous avez été blessé lors d'un attentat terroriste, le FGTI peut demander à un médecin expert indépendant de procéder à une expertise médicale avant de vous faire une offre d'indemnisation.

    Cette expertise permet de constater médicalement l'étendue des conséquences de l'attentat.

    Si votre état de santé n'est pas consolidé , le médecin vous propose un rendez-vous ultérieur au cours duquel il vous examine de nouveau.

    À noter

    Au cours de l'expertise médicale, vous pouvez être assisté par votre médecin conseil , un proche ou votre avocat.

    À la suite de l'expertise médicale, le médecin remet un rapport au FGTI.

    Si votre état de santé n'est pas stabilisé, le FGTI peut vous verser des provisions.

    Si le médecin expert retient que votre état de santé est consolidé, le FGTI doit vous faire une offre d'indemnisation dans un délai de 3 mois suivant la réception de votre dossier complet.

    À noter

    Si le FGTI ne respecte pas ce délai, la Jivat du tribunal judiciaire de Paris peut le condamner à vous verser des dommages et intérêts.

    L'offre d'indemnisation est proposée en fonction du rapport du médecin expert et des justificatifs fournis, après avoir déduit les sommes versées par l'Assurance maladie ou tout autre organisme.

    Les provisions que vous avez reçues sont également déduites de l'indemnisation.

    À savoir

    Pour déterminer le montant global de votre indemnisation, le FGTI peut demander la communication de renseignements complémentaires à tout service public ou privé (Assurance maladie, compagnie d'assurance, votre employeur avec votre accord , etc.).

    Ces renseignements doivent uniquement être utilisées pour l'instruction du dossier d'indemnisation.

    Quels sont les modes de versement de l'indemnisation ?

    L'indemnité peut vous être versée en une seule fois ou de manière périodique pour certains types de préjudices (exemple : en cas de perte de revenus).

    Vous et le FGTI fixez le mode de versement qui vous convient le mieux, en fonction du montant versé et des préjudices que vous avez subis.

    À savoir

    Vous pouvez utiliser l'argent versé comme vous le souhaitez.

    Après vous avoir indemnisé, le FGTI peut se retourner contre l'auteur de l'acte terroriste afin qu'il lui rembourse tout ou partie du montant de votre indemnisation.

    L'offre d'indemnisation du FGTI peut-elle être contestée ?

    Si vous n'êtes pas satisfait de l'offre d'indemnisation faite par le FGTI, vous pouvez échanger avec le chargé d'indemnisation du FGTI pour tenter de trouver un accord.

    Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions (FGTI)

    Si vous ne parvenez pas à vous mettre d'accord avec le FGTI (ou si vous refusez totalement l'offre d'indemnisation), vous pouvez assigner le FGTI devant le juge de l'indemnisation des victimes d'actes de terrorisme (Jivat) du tribunal judiciaire de Paris.

    Tribunal judiciaire de Paris

    Attention

    Devant la Jivat du tribunal judiciaire de Paris, l'assistance d'un avocat est obligatoire. Si vous n'avez pas les ressources financières suffisantes pour faire appel à ce professionnel, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle .

    Il revient à la Jivat du tribunal judiciaire de Paris de déterminer le montant de l'indemnité qui vous est due par le FGTI.

    Informations complémentaires

    Les règles applicables dépendent de la situation dans laquelle vous êtes :

    Définitions

    Préjudice
    Atteinte subie par une personne envers ses biens (exemple : somme d'argent), son corps, son état psychologique ou son honneur
    Victime directe
    Personne qui subit personnellement un dommage
    Proche (victime d'acte terroriste)
    Époux, concubin partenaire lié par un PACS, parents, grands-parents, arrière grands-parents enfants, petits-enfants, arrière petits-enfants, frères, sœurs
    Représentant légal
    Personne désignée par la loi pour représenter et défendre les intérêts d'une autre personne. Par exemple, le père ou la mère d'un enfant mineur ou le dirigeant d'un organisme
    Procureur de la République
    Magistrat à la tête du parquet (ou ministère public). Il est destinataire des plaintes et signalements. Il dirige les enquêtes, décide des poursuites et veille à l'application de la loi.
    Consolidation du dommage
    Moment où les lésions se sont fixées et ont pris un caractère permanent tel qu'un traitement n'est plus nécessaire si ce n'est pour éviter une aggravation
    Décision de justice
    Document écrit contenant le résumé de l'affaire, la solution adoptée par la juridiction et les raisons pour lesquelles elle a pris cette décision (exemple : un jugement, un arrêt)
    Décision définitive
    Décision qui ne peut plus être contestée devant la cour d'appel, la Cour de cassation ou le Conseil d'État, car les délais pour exercer une voie de recours (appel, opposition, pourvoi en cassation) sont épuisés
    Plainte
    Acte par lequel une personne qui estime avoir subi un préjudice du fait d'une infraction porte celle-ci à la connaissance du Procureur de la République directement ou par l'intermédiaire d'un service de police ou de gendarmerie
    Relevé d'identité bancaire (Rib)
    Document permettant d'identifier un compte bancaire (numéro, banque, titulaire)
    Recevable
    Demande qui peut être examinée
    Irrecevable
    Demande qui ne peut pas être étudiée
    Provision
    Somme versée en avance en attendant le règlement global
    Procédure amiable
    Procédure dont le but est de trouver un compromis négocié entre les personnes en conflit
    Recevabilité (d'une demande, d'un recours)
    Demande, recours en justice qui peuvent être reçus, admis. Ils respectent les règles de droit et de procédure
    Assignation
    Acte du commissaire de justice (anciennement acte d'huissier de justice) informant une personne qu'un procès est engagé contre elle et la convoquant devant une juridiction
    Médecin-conseil
    Médecin intervenant à la fois auprès des assurés ainsi que d'autres médecins. Il mène aussi des actions de contrôle pour lutter contre les fraudes.
    Préjudice matériel
    Atteintes aux biens d'une personne ou à ses intérêts financiers.
    Préjudice moral
    Souffrances psychologiques endurées, souffrance des proches, anxiété, angoisse d’une mort imminente
    Infraction
    Acte interdit par la loi et puni d'une sanction pénale. Il existe 3 types d'infractions classés en fonction de leur gravité : les contraventions, les délits et les crimes
    Victime indirecte
    Personne qui subit un préjudice en raison des dommages causés à l'un de ses proches (parent, enfant, conjoint, etc.). Par exemple, si un homme est décédé, son épouse peut subir un préjudice matériel en raison de la perte de revenus causé par la mort de son mari.

    Qui peut vous aider

    Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions (FGTI)

    Local

    Pour obtenir de plus amples informations sur l'indemnisation des victimes de terrorisme

    Voir le site

    Médiateur du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme (FGTI)

    National

    Pour régler un conflit portant sur la demande d'indemnisation faite au FGTI

    Avocat

    Local

    Pour obtenir de l'aide lors d'une procédure devant le médiateur du FGTI ou devant le tribunal judiciaire de Paris

    Voir le site

    Références

    Pour en savoir plus

    Voir sur service-public.fr →

    Fiches connexes